- 全國服務熱線
- 0351-7588883
一、事故應急池
來信：
事故應急池一點積水也不能有嗎？有沒有國標規(guī)范可以學習的文件？
回復：
目前，涉及到事故應急池的規(guī)范性文件主要有《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50483-2019）《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術要求》（Q/SH 0729-2018）等。參考相關文件，日常情況下，為保持足夠的事故排水緩沖容量，事故應急池應保持?？諣顟B(tài)。非事故狀態(tài)下，因物料泄漏、廢水處理設施不達標等確需占用事故應急池的情況下，可臨時將事故應急池作為緩沖池使用，占用容積不得超過1/3，并要及時騰空，且應具備在事故發(fā)生時30分鐘內緊急排空能力。
二、關于養(yǎng)殖場事故池設置問題的回復
來信：
關于事故池設置，國家出臺的文件中，針對工業(yè)項目有要求必須設置事故池，但是對于養(yǎng)殖場來說，并沒有文件要求，本身場區(qū)不涉及高濃度廢水，各處理環(huán)節(jié)廢水濃度差異不大，在場區(qū)可自我實現事故應急的前提下，養(yǎng)殖場的事故池設置是否可與其他池子兼做？
回復：《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》第九條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位應當完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施，包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。養(yǎng)殖場可能發(fā)生自建污水處理設施故障、各類水池滲漏或雨天漫溢、沼氣等危險物質火災爆炸等次生水體污染事件，有必要建設相應環(huán)境風險防控設施。
目前，涉及事故應急池的規(guī)范標準主要有《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）、《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50483-2019）、《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術要求》（Q/SH 0729-2018）等，企業(yè)可參考上述文件中相關要求和計算公式，結合自身特點，設計、建設、管理事故應急池。當項目環(huán)境影響評價文件對事故應急池有要求時，應按要求建設事故應急池，并配套建設收集輸送管路。企業(yè)其他池子在保持日常常空，且滿足容積及配套收集輸送管路要求的前提下，可兼做事故應急池。
三、關于事故應急池建設方式及容積計算問題的回復
來信：對使用到化學品的工貿企業(yè)環(huán)境應急預案評審時，各地專家對事故應急池的建設方式和容積計算存在不同的意見，如有些專家認為污水處理系統(tǒng)的調節(jié)池剩余容積可以用作事故應急池使用，但有些專家不認可。另外在事故應急池容積的計算上，有些專家認為可以利用企業(yè)內的雨水管網、生產車間（在車間出入口設置漫坡形成收集空間）收集部分事故廢水，因而在計算事故應急池容積時作為V3（發(fā)生事故時可以轉輸到其它儲存或處理設施的物料量）計算，最終得出不需建設事故應急池或事故應急池建設容積較小的結論。由于目前已有的關于事故應急池計算的技術文件中并未對事故應急池建設方式及事故廢水收納方式（是否可以兼用還是只能專用）予以明確，各地環(huán)保部門的標準也不一樣。請問是否可以給個具體的指導意見？
回復：目前，涉及到事故應急池的規(guī)范性文件主要有《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）、《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50483-2019）、《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術要求》（Q/SH 0729-2018）等。實踐中，有的企業(yè)在事故發(fā)生后，利用圍堰、防火堤、排水設施等暫存事故廢水，有效控制了事故廢水不進入外環(huán)境。企業(yè)可參考上述文件中相關要求和計算公式，結合自身特點，設計、建設、管理事故應急池。當項目環(huán)境影響評價報告對事故應急池有要求時，應按相關要求建設事故應急池。根據《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）和《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50483-2019）有關規(guī)定，事故應急池宜采取地下式，使事故廢水重力流排入。關于事故應急池是否可以兼用，目前尚無明確規(guī)定，企業(yè)可參考《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術要求》（Q/SH 0729-2018），結合自身實際，規(guī)范使用和管理。
四、關于事故應急池咨詢的回復
來信：對于非化工類一般工貿企業(yè)，但又使用到化學品在環(huán)境應急預案評審的時候，各省專家對事故應急池是否必須具備意見差別很大，有的專家認為必須有事故應急池，有的專家卻認為不需要，甚至有的環(huán)保局也認為必須有事故應急池，而我們國家關于一般工貿企業(yè)是否需要事故應急池也沒有明確規(guī)定。請問是否可以給個具體的指導文件？
回復：“非化工類但又使用化學品的一般工貿企業(yè)應急池建設”一事。答復如下：《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位在應急狀態(tài)下應當采取隔離等應急措施，防止水污染物進入水體。《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號)第九條明確，企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施?！督ㄔO項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ69-2018）要求，建設項目應設置事故廢水收集（盡可能以非動力自流方式）和應急儲存設施，以滿足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要。從以上法律法規(guī)等文件可以看出，對于可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應配套事故廢水收集和應急儲存設施，國家的要求是明確的。您所提的“事故應急池”是事故廢水收集和應急儲存設施的俗稱。企業(yè)可以參考《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ69-2018）以及《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設計規(guī)范》(SH3015)等，結合自身特點進行設計、建設、管理。
來源：環(huán)保人公眾號
