環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
時(shí)間：2019-01-15 23:00:09
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行期間發(fā)生的可預(yù)測(cè)突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對(duì)人身安全與環(huán)境的影響和損害所進(jìn)行得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（ERA），國(guó)外始于上世紀(jì)70年代初，國(guó)內(nèi)萌動(dòng)于上世紀(jì)80年代中期。1986年，環(huán)境科學(xué)者賀錫泉，最先在《中國(guó)環(huán)境科學(xué)》發(fā)表論文“試議環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”，倡導(dǎo)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，開國(guó)內(nèi)環(huán)境科學(xué)及環(huán)評(píng)界先河。
目的
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目存在潛在的危險(xiǎn)、有害因素，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害)．引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏造成的人身安全與環(huán)境影n向和損害程度．提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。
范圍與內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍和類型
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍：包括生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和生產(chǎn)過程所涉及的物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍：主要生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、工程環(huán)保設(shè)施及輔助生產(chǎn)設(shè)施等。
物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍：主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程排放的“三廢”污染物等。
風(fēng)險(xiǎn)類型：根據(jù)有毒有害物質(zhì)放散起因，分為火災(zāi)、爆炸和泄漏三種類型。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容
（1）資料收集和預(yù)備（建設(shè)項(xiàng)目工程資料：可行性研究、工程設(shè)計(jì)資料、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)資料、安全治理體制及事故應(yīng)急預(yù)案資料；環(huán)境資料：利用環(huán)境影響報(bào)告書中有關(guān)廠址周邊環(huán)境和區(qū)域環(huán)境資料，重點(diǎn)收集人口分布資料；事故資料：國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故統(tǒng)計(jì)分析及典型事故案例資料。）；（2）物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別（對(duì)項(xiàng)目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)進(jìn)行危險(xiǎn)性識(shí)別和綜合評(píng)價(jià)，篩選環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子）；（3）生產(chǎn)過程潛在危險(xiǎn)性識(shí)別（根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)特征，結(jié)合物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別，對(duì)項(xiàng)目功能系統(tǒng)劃分功能單元，按附錄A.1確定潛在的危險(xiǎn)單元及重大危險(xiǎn)源。）
風(fēng)險(xiǎn)防范措施
（1）選址、總圖布置和建筑安全防范措施廠址及四周居民區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，廠區(qū)四周工礦企業(yè)、車站、碼頭、交通干道等設(shè)置安全防護(hù)距離和防火間距。廠區(qū)總平面布置符合防范事故要求，有應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道、應(yīng)急疏散及避難所。（2）危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)安全防范措施對(duì)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成危險(xiǎn)源的貯存地點(diǎn)、設(shè)施和貯存量提出要求，與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和生態(tài)敏感目標(biāo)的距離符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。（3）工藝技術(shù)設(shè)計(jì)安全防范措施自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)；防火、防爆、防中毒等事故處理系統(tǒng)；應(yīng)急救援設(shè)施及救援通道；應(yīng)急疏散通道及避難所。（4）自動(dòng)控制設(shè)計(jì)安全防范措施有可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和在線分析系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。（5）電氣、電訊安全防范措施爆炸危險(xiǎn)區(qū)域、腐蝕區(qū)域劃分及防爆、防腐方案。（6）消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)（7）緊急救援站或有毒氣體防護(hù)站設(shè)計(jì)。
2.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
項(xiàng)目含（1）應(yīng)急計(jì)劃區(qū)（2）應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、人員（3）預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件（4）應(yīng)急救援保證（5）報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式（6）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶救、救援及控制措施（7）應(yīng)急檢測(cè)、防護(hù)措施、清除泄漏措施和器材（8）人員緊急撤離、疏散、應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃（9）事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施（10）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃（11）公眾教育和信息。
